رئيس مجلس الوزراء وزير الأمن الداخلي وزير الصحة النائب العام
عضو الكنيست بنيامين نتنياهو، عضو الكنيست جلعاد اردان، الحاخام يعقوب ليتسمان، عضو الكنيست د. افيخاي ماندلبليت.
ديوان رئيس الوزراء وزارة الأمن الداخلي وزارة الصحة وزارة العدل
الموضوع: أنظمة الطوارئ (فيروس كورونا الجديد – تقييد النشاط)، 2020-2020؛
القيود المفروضة على مستوطنة معظم سكانها من المسلمين
في هذا الشأن أود التواصل معكم بالنيابة عن المنتدى الاقتصادي العربي ونيابة عن المواطنين وأصحاب الأعمال العرب في الدولة بشكل عام وأعضاء المنتدى الاقتصادي العربي بشكل خاص، كما يتبع:
1. بتاريخ 22 نيسان (أبريل) 2020، صادقت الحكومة على التعديل رقم 7 على أنظمة الطوارئ (فيروس كورونا الجديد – تقييد النشاط)، 2020 (فيما يلي: “أنظمة الطوارئ”)، والذي أضيفت فيه اللائحة 5 (ج) إلى تقييد تنظيم النشاط التجاري والترفيه والتسلية، وطلب منها تعليمات:
“على الرغم مما ورد في اللائحة الفرعية (ب)، في المنطقة التي يكون معظم سكانها مسلمين، وكذلك في منطقة القدس المحددة على الخريطة في الملحق الثالث، لا يجوز لأي شخص أن يشغل مكانًا، المحل التجاري أو المحل التجاري كما هو مفصل في اللائحة الفرعية (ب) (1) إلى (2أ) وذلك بفتحها للجمهور ابتداء من الساعة 6 مساءا وحتى الساعة 3 بعد ظهر اليوم التالي، باستثناء الصيدلية وتخضع لما هو المنصوص عليه في اللائحة الفرعية (ب) (2)؛ يجوز لأي شخص تشغيل مثل هذا المكان أو العمل أو المتجر عن طريق الطلب مقدمًا عبر الهاتف أو الشبكة (الإنترنت)، مع خدمة التوصيل فقط ودون الاستلام من المكان، من العمل أو من المتجر كما ذكرنا.”
2. في هذه المرحلة، كان تاريخ سريان أحكام المادة 5 (ج) من لوائح وقت الطوارئ هو 23 أبريل 2020 وكانت صلاحيتها محدودة حتى 3 مايو 2020. ونفترض أن صلاحية النظام المذكور كانت محدودة حتى التاريخ المذكور وذلك لإعادة النظر في مدى فعالية وكفاءة ودرجة ملاءمة أحكامه لذلك التاريخ. وذلك لإجراء التصحيحات اللازمة عليها كما هو مطلوب (بل والمطلوب بالفعل) لبقية شهر رمضان.
ومن هنا نناشدكم، والغرض منه هو إيصال الصوت المهني للمنتدى الاقتصادي العربي وصوت جمهور أصحاب الأعمال العرب – الصغيرة والمتوسطة والكبيرة على حد سواء، لرؤاهم وهمومهم ومقترحاتهم.
3. إن الهدف من وضع اللائحة المذكورة واضح وهو حماية الصحة العامة، ولا داعي للتوسع واستخدام كلام الحكماء حول أهمية هذه القيمة. وفي الوقت نفسه، نعتقد أن الوسائل التي تستخدمها الحكومة لحماية هذه القيمة لا تتناسب مع احتياجات المجتمع العربي، في هذه الفترة أو بشكل عام؛ ولا يتناسب مع طبيعة شهر رمضان؛ ولا يأخذ في الاعتبار، بشكل صحيح، العواقب الاقتصادية الهائلة لهذه الخطوة بالنسبة للشركات العربية. وسيتم شرحها.
4. تجدر الإشارة إلى أن المنتدى الاقتصادي العربي يعلم أن مكتب رئيس الوزراء أجرى مشاورات مع بعض رؤساء السلطات المحلية العربية ورجال دين مسلمين وغيرهم. لكن على حد فهمنا، لم يكن هناك خبير واحد في الاقتصاد الفريد للمجتمع العربي في البلاد من بين هذه العوامل. وتحقق، فإن القرار المتعلق بالإجراءات الوقائية من تفشي الفيروس، ومن مثلك يعلم، ليس قراراً تكون اعتباراته التوجيهية الصحة فقط (حتى لو كان لها وزن ثقيل)، بل يتضمن اعتبارات من مجالات أخرى ، مثل: الاقتصاد والثقافة والمرونة العامة وغيرها من الاحتياجات الأساسية.
5. كما نعلم فإن فترة شهر رمضان هي فترة يتزايد فيها النشاط التجاري في المجتمع العربي وتشكل الإيرادات فيه حصة كبيرة جداً من إيرادات الأعمال العربية على مدار السنة المالية – ويتكثف هذا النشاط التجاري المتزايد، تحديداً، خلال الساعات التي يقتصر فيها النشاط وفق أنظمة دانة، نظراً للطبيعة الخاصة للشهر وأسلوب حياته الفريد. لذلك فإن القيود في الأنظمة تشكل ضربة اقتصادية ضخمة لا مثيل لها والأمر يتطلب تفكيراً متجدداً وأكثر استنارة.
6. وفقًا لتوجيهات الحكومة التي يتم نشرها من وقت لآخر فيما يتعلق بمكافحة فيروس كورونا، فإننا ندرك الاتجاه لفرض قيود على أساس المناطق التي ترتفع فيها معدلات الإصابة بالمرض وتخفيف القيود على المناطق التي تكون فيها معدلات الإصابة بالمرض أقل. وما نصت عليه الأنظمة من تقييد عام، دون أي تمييز، على المجتمع العربي الإسلامي برمته، لا يتوافق مع هذا الاتجاه، ولم يتم توضيح المعايير التي يستند إليها. قد تكون عادة المكان والمكان مبررة ولكن يجب أن تكون منطقية ومبررة – وهذا ليس هو الحال في حالتنا.
7. كيف يمكن تبرير فرض مثل هذه القيود الصارمة على المستوطنات العربية التي لم تسجل فيها أي إصابة بالمرض على الإطلاق أو التي تكون فيها معدلات الإصابة بالمرض في حدها الأدنى (؟). علاوة على ذلك، في بعض الأماكن، لا يحقق الإجراء المختار حتى الهدف المتمثل في منع التجمعات وتقليل الاتصال بأشخاص خارج وحدة الأسرة النووية. على سبيل المثال: هناك مستوطنات عربية، عددها لا يستهان به، تقع في جوار المستوطنات اليهودية التي من الواضح أن قيود شهر رمضان لا تنطبق عليها. بمعنى آخر، سيلجأ السكان العرب في هذه الأماكن إلى البديل السهل وهو الذهاب إلى المتاجر العاملة في المناطق اليهودية القريبة لتلبية احتياجاتهم، الأمر الذي سيخلق ازدحاما في تلك المستوطنات ويزيد من فرص المخالطة والتعرض والعدوى. وهذا صحيح بشكل خاص في ضوء حقيقة أنه من المتوقع أن يعود الاقتصاد العام إلى نشاطه الكامل تقريبًا يوم الأحد القادم – 25 أبريل 2020.
8. وحتى لا نطيل أكثر من اللازم، ننتقل الآن إلى قائمة مقترحاتنا:
8.1. يرافق كل نقاش وكل لجنة حكومية تناقش القيود والتبعات والاستراتيجيات وبناء خطط إعادة التأهيل على خلفية أزمة كورونا، ممثلين شعبيين وخبراء من المجتمع العربي – سواء في مجال الاقتصاد أو في المجالات الأخرى ذات الصلة.
8.2. للنقاش في أقرب وقت وقبل 3 مايو 2020 لمناقشة القيود أو التوجيهات الحكومية لاستمرار شهر رمضان بعد التاريخ المذكور. وفي المناقشة المذكورة أعلاه، من الضروري إشراك محترفين من مختلف مجالات المجتمع العربي، بدلاً من المشاورات غير الشاملة مع أشخاص لا يملكون، مع كامل احترامي، الخبرة المناسبة.
8.3. الالتزام، في التعامل مع الأزمة التي يعيشها المجتمع العربي، بالسياسة العامة التي اعتمدتها الحكومة تجاه الوطن بأكمله، مع توفير الاستجابة والتكيف مع خصوصية وخصائص المجتمع العربي وفترة شهر رمضان. على أية حال، يجب تبرير وشرح المبادئ التوجيهية وراء كل قرار سياسي يتعلق بالتعامل مع الفيروس في المجتمع العربي.
8.4. وكحل عملي فإن المنتدى الاقتصادي العربي، بعد مشاورات داخلية وخارجية أجراها مع المهنيين المعنيين من المجتمع العربي، يقترح ما يلي:
8.4.1. القيود التي ستفرض على كل مستوطنة عربية سيتم تعديلها وفحصها من حيث مدى الإصابة بالمرض في تلك المستوطنة.
8.4.2. في المحليات التي ترتفع فيها معدلات الإصابة بالمرض، سيتم التنازل عن أحكام المادة 5 (ج) من اللوائح ذات الصلة؛ في المناطق التي تكون فيها معدلات الإصابة بالمرض منخفضة أو صفر، سيتم تطبيق القيود على الأمراض في الاقتصاد العام – وضع حارس عند مدخل الشركات، وارتداء الأقنعة، وقياس درجة حرارة جميع زوار الشركة باستخدام مقياس حرارة عن بعد، الحد الأقصى لعدد الزوار هو 5 أشخاص داخل الشركة، والإرشادات المهنية الأخرى المعمول بها.
